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全国数十城市地铁大跃进 造价高盈利难冷落民生

1月5日,从北京市传出消息:“今年1月10日,轨道交通S1线(中低速磁浮交通示范线)将开工建设,2013年建成通车。”此外,二线城市的地铁项目纷纷“捷报”频传,南昌、成都、无锡等地雄心勃勃。

  多位专家在接受《国际金融报》记者采访时坦言,城市建设地铁本身没有错,“但现在更应该思考的是,城市是不是有足够的财力去修建一条充满智慧的、符合城市规划的地铁项目?是不是有足够的耐心去迎接地铁修建后长达数年乃至数十年的亏损期?是不是有足够的诚心去对待地铁建设过程中和建设之后的一些民生问题?

  地铁“跃进”

  中国地铁建设始于1965年,并在1969年10月1日通车试运行(时称“北京地下铁道一期工程”)。随着时代的发展,截至2010年,中国建成地铁的城市有北京、上海、天津、南京、广州、深圳、沈阳(去年9月刚通车)等。其中,北京、上海等甚至有了十多条地铁运营线路。

  不满足于既有现状,一线城市仍继续拓展地铁线路资料显示,上海轨交建设已将青浦区、金山区和崇明岛等被外界认为“非常远”的地方纳入了规划范围,北京的地铁从南到北、从西到东也已被“划分”得“密密麻麻”,广州的轨交布局则将建设的时间节点延至了遥远的2020年。

  不过,真正让媒体高呼地铁“大跃进”的,不是一线城市的地铁拓展,而是很多二、三线城市的不断上马。国家发改委基础产业司正局级巡视员李国勇去年曾透露,“有33个城市正规划建设地铁,已有28个城市获得批复。”这其中,就包括无锡、武汉、成都、长春、西安等城市。

  目前,二、三线城市的地铁规划已经“像模像样”。以无锡市为例,根据规划,到2015年,将首先建成轨道交通1号线、2号线,总长度56.11公里,形成“十”字形轨道交通网络骨架。两条线路估算总投资254.54亿元,项目本金114.54亿元,占总投资的45%,且项目资本金由无锡市政府出资。去年12月17日结束的无锡市第14届人大常委会第23次会议也对外透露,“明年地铁2号线所有站点全部开工。”


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