萍乡、宜春、抚州、上饶、南昌市安监局：

　　今年以来，国家安监总局领导多次作出重要批示，要求抓住有利时机，研究烟花爆竹产业转型、产品升级和整顿关闭的综合措施，全面推进烟花爆竹生产专业化、集团化、集约化发展。为深入贯彻落实总局领导的重要指示精神，省安监局按照2013年烟花爆竹工作要点以及标准化创建和新一轮许可工作的要求。积极推动创建一批全省烟花爆竹安全发展优强示范企业，并以此为基础，组建整合一批企业集团。各烟花爆竹主产地按照省安监局的工作部署，全面统筹把关、择优选择，经各地报至省安监局，全省共拟创建一百家安全发展优强示范企业，拟组建三十二家企业集团（详见附件一）。为切实抓紧将此项工作落实到位，以A类企业、优强示范企业和企业集团为骨干支撑，深入实施我省烟花爆竹优强带动安全发展战略，省安监局将按照“一立足三服务”的工作要求和差别化扶优扶强工作措施为企业创建工作提供政策支持和服务指导。并提出以下要求：

　　一、因势利导，优化整合，加速推进优强带动安全发展战略。要在积极争取产地政府重视支持下，各产地市、县安监部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，要一家一家推动组建企业集团到位，推动创建优强示范企业到位。按照“三个有利于”（有利于本质安全、有利于安全发展、有利于提升企业核心竞争力）的要求，进行重点挂点指导帮促。

　　二、对A类企业、优强企业和企业集团要先行一步推进标准化创建。各产地县区政府应统筹组织，强力推进。按照抓重点、抓示范的工作要求突出加强对这类企业的指导、帮促，要在土地、资金等方面为企业解决问题，排扰解难。要使企业真正上新台阶，真正达标升级。按照安全基础条件、安全管理和安全文化三大标准体系，全面推进创建。其中硬件基础条件在以下五个方面突出抓好整改提升。

　　1、企业面积达标和外部距离达标；

　　2、机械化推进和机械化本质安全；

　　3、新模式梳理规范调整优化到位；

　　4、工库房与生产线产能平衡；

　　5、建筑结构全面达标升级。

　　三、对A 类企业实行滚动式管理。凡这一轮许可的企业安全生产条件达不到要求的，标准化创建达不到要求的，一律从A类企业滚动降级为B 类企业。A 类企业宁缺勿滥，设计、评价单位要严格把关，产地县区和乡镇政府要严格把关，市、县安监部门要严格把关。引火线企业和黑火药企业不列入A类企业。

　　四、省市挂点集中突出抓紧抓好一批标准化创建优中选优示范企业，以典型引路，用样板示范。省、市二级分别集中力量从A类企业中挂点率先抓出一批标准化创建达标优强示范企业。挂点的企业必须是烟花、爆竹和礼花弹生产企业并各具有一定比例，黑火药和引火线生产企业不在优强示范企业范围内。优中选优的优强示范企业要选准，选好，选少，关键要突出集中抓整改提升达标到位。其中省局分三大片一个片区集中挂点抓3家企业；萍乡市局抓3家，宜春市局抓3家，南昌市局抓1家，抚州市局抓3家，上饶市局抓2家。对省、市集中挂点抓标准化创建的优强示范企业，产地县区政府、安监局和乡镇政府应积极配合。省、市安监局应各自对所挂点企业进行重点指导帮促，保质保量在规定时间内完成此项工作。省、市二级重点挂点企业名单详见附件二。

　　附件：

　　1.全省烟花爆竹安全发展优强企业（企业集团）基本情况表

　　2.省市两级挂点企业名单

　　附件。doc

江西省安监局

2013年5月27日