第二章  项目提出的背景及建设必要性

2.1项目区概况

青田县，位于浙江省东南部，飞云江中下游，是丽水市东大门。县建于公元711年，因县城北隅山麓水田盛产青芝而得名，故又名芝田。全县总人口33.65万，总面积2493平方公里，属亚热带季风气候。全年平均气温18.3度。年降水量1747毫米。境内山峦起伏、溪谷纵横，奇山异景不胜枚举，素有“浙南漓江”之称的飞云江穿境而过，秀丽万千。素有“九山半水半分田”之称。青田历史悠久，钟灵毓秀，人杰地灵，有“石雕之乡、华侨之乡、名人之乡”的美誉。
2011年，全县实现生产总值135.62亿元，是2006年的2.3倍；财政总收入15.74亿元，其中地方财政收入9.32亿元，分别是2006年的1.9倍和2倍。累计完成全社会固定资产投资242.23亿元，投资规模连续五年位居全市首位。经济结构更趋合理，三次产业比例为4.6：60.6：34.8。工业经济实现新跨越。2011年实现工业总产值303.84亿元，其中规模以上工业产值260.89亿元，分别是2006年的2.9倍和3.1倍。实施经济开发区整合提升工程，“一区七园”工业发展格局初步形成。园区产业集聚效应进一步显现，金属加工、机械电器、鞋革等主导产业不断壮大, 规模以上企业达到234家，其中年产值超亿元企业35家。农业发展取得新成效。2011年实现农业总产值9.21亿元，是2006年的1.6倍。农业生产与粮食市场保持稳定，杨梅、田鱼、油茶三大特色产业进一步做大做强，农业综合效益不断提升。三产培育取得新突破。2011年实现第三产业增加值47.18亿元，是2006年的2.2倍。旅游业加速发展，完成旅游开发投入10.75亿元，成功创建2个国家4A级景区。金融强县建设扎实推进，引进3家商业银行，组建华侨村镇银行和2家小额贷款公司。房地产市场保持稳定，商贸流通繁荣活跃。

2.2项目背景

2.2.1行业背景
衬布、钮扣等辅料是服装不可缺少的骨架，它决定着服装品质的高低，对提高服装的档次起着至关重要的作用，能充分体现各类服装的个性风格，纽扣的配置更是服装必不可少的点睛之笔。钮扣属于连结类辅料，随着人们生活方式的改变以及生活水平的提高，钮扣的质量要求逐步提高。
近年来，欧美等发达国家对服装辅料的质量提出了严格的要求。如对钮扣而言，欧洲国家标准中对用于制造钮扣的材料强度提出了比以前更高的要求，另一方面对钮扣各项环保指标的要求相当严格。同时，人们在使用钮扣的过程中越来越追求它的美化作用，钮扣的装饰功能更加突出，钮扣的个性化趋势越来越明显。
上述种种趋势的变化对钮扣生产企业提出了更高的技术要求和更强的产品设计能力要求，这些都有利于具有明显技术优势企业的业务发展。在市场营销方面，随着现代服装企业的规模逐步扩大，服装企业对辅料企业的集团化多品种供应能力提出了越来越高的要求，这就要求辅料生产企业具有较大的生产规模，能提供较高的产品质量和较多的产品品种。
钮扣不是高科技产品，但它却要求时尚、漂亮、经典，还要求满足多功能的需要，即环保、安全和使用功能等，在制作技术上也进入了一个更加高级的阶段 , 正日益影响到人们生产生活的各个方面。以前，一般人对钮扣的理解仅停留在装饰方面，其实钮扣事关整个服装的配套以及品牌的影响力。
在产品设计开发 - 创新时需注意：钮扣只是一件小小的服饰配件，但却不可缺少；一件精美设计应用得宜便能增加服装的价值。近年客户都渴求创新设计，而我们不可只依靠客户订单要求的款式加工，更要不断提供自己的新产品设计及生产出引领潮流的新款产品以增加市场竞争力。另中高档次产品的订单量相对地较少，故生产商必须维持高度灵活性来处理产品制作，以适应市场要求转变，用不同物料结合，例如合金配上尼龙或真金，而成崭新效果予买家更多选择，令细微的改造构成创新影响力。
品牌的建立可以带来了良好的客户口碑，由于品牌背后有着品质保证的后盾，因此在行业中互相传颂，这不只是经营上的优势，更是一个无形的推广渠道，因此品牌也成为了一种象征。
中国服装辅料行业产能巨大，规模惊人，但由于缺乏有效整合和产品创新，对整个服装产业链的价值提升作用还不明显。特别是中国辅料产品长期以来都是依靠低价竞争，品牌战略严重缺失，导致产品附加值过低，企业生存困难，品牌在整个产业链中的作用显得无足轻重。
同时，国外先进技术和产品的大量涌入，极大地丰富了国内市场，也对国内辅料业提出新的要求和挑战。中国服装市场已完成了产能的基础阶段，辅料行业也逐步形成了规模化市场，而中国服装市场、辅料市场仍在不断发展，对各生产商来说，也是一个严峻的考验，市场的定位起着决定性的作用。服装市场在当前社会经济活动中的变化，促使服装市场不断细分，不同风格和不同细分市场的服装，给辅料市场带来了巨大的发展空间。服装品牌化、专业化、个性化、系统化趋势，同样给予了辅料行业的挑战。
要适应当前的变化，就是要尽快完成从原有专业化意识到系统化管理意识的转换，以及运作策略上的战略战术案例模式的借鉴和应用。面临巨大的压力，品牌化建设变成了当务之急，只有拥有品牌资源，才可能拥有财富，对辅料行业也面临着同样的问题，服装行业的发展对辅料的发展提出新的要求，特别是许多服装产品都在走个性化、系统化的路子，作为服装的配套产品，辅料行业也必须做相应的调整，向系统化、个性化的目标发展。
产品质素为生产商及制造业最重要的条件，服装品牌亦同样追求高质量的服装辅料产品。而辅料产品竞争及致胜的条件并非取决于价格，在于产品质素。生产商必须具备精密的检测仪器设备配合优质系统化的程序检定，采取有效的生产模式，透过自动化生产工序，运用科技设备配合适当人力资源，由设计、模具开发、雕刻、冲压、铸压、装配，以至抹油上色等，严格控制成本及质量。引进 ERP 生产系统令原材料消耗情况、生产过程以及产品进展的透明度提升，由选购物料至所有生产程序到制成品、均经过检测，一丝不苟，务求达到国际水平和更佳品质管理。令客户更能了解及掌握产品情况，从而及早策划商务方案，优先占领市场主导地位。
2.2.2产业政策背景
《纺织工业“十二五”发展规划》指出：从国内看，“十二五”时期，我国将全面建设小康社会以顺应各族人民过上更好生活的新期待，国内消费者对纺织品服装消费需求将不断升级，国内市场对纺织工业的发展将提出更高要求。目前，占人口54%的农村居民人均衣着支出是城镇居民的18%，城镇化率的提高将直接带动衣着消费的更快增长。随着纺织工业新材料、新技术的应用，以产品创新所引领的绿色、低碳、文明、时尚的生活方式，将进一步挖掘出我国内需的巨大潜力。
我国是世界劳动年龄人口数量最多的国家，发展吸纳就业能力强的现代产业体系是“十二五”时期的重要任务之一。纺织工业直接就业人口超过1850 万人，每年使用国产天然纤维近900 万吨，直接关系到至少1 亿农民的生计。纺织工业作为重要的民生产业，将在增加就业、解决“三农”问题和促进城镇化建设等方面继续发挥重要作用。
近日，国家标准化管理委员会网站公布了中华人民共和国国家标准2012年第13号公告，由全国纽扣标准化技术委员会(以下简称纽标委)主导制定的GB/T　28490-2012《纽扣分类及术语》、GB/T　28491-2012《纽扣通用技术要求和检测方法　天然贝壳类》、GB/T　28492-2012《纽扣通用技术要求和检测方法　铜质类》三项国家标准于6月29日发布，并将于11月1日正式实施。这是全国纽标委自2008年成立以来首次主导起草的三项国家标准，实现了纽扣国标“零”的突破。标准的出台从一定程度上解决了纽扣行业标准缺失，部分纽扣产品无标可依的现状。
纽标委相关负责人表示，这三项纽扣标准的颁布实施，不仅规范了市场环境，更加快推进了纽扣产业的转型升级。在确保来年纽扣产品在国内配额有增无减的情况下，产品出口方面将有望递增80%以上。虽然标准的实施会有部分产品面临停产，甚至可能导致一部分企业被淘汰，但这也正是纽扣行业脱离无序竞争、实现行业稳步发展的“助推器”。
据悉，纽标委当前还有《纽扣通用技术要求和检测方法　不饱和聚酯树脂类》、《纽扣通用技术要求和检测方法　锌合金类》等6项新标准正在报批中。
浙江服装产业十二规划目标为：争取销售收入10亿元以上的企业达到40家，全省服装产业销售收入年递增10﹪，占全国服装产业的15﹪；利润总额年递增15﹪，占全国服装产业的22﹪；行业销售利润率达到8﹪，高于全国服装产业3个百分点；出口单价在现有基础上提升1美元，出口金额占全国服装行业的17﹪；自主品牌和ODM出口金额占全省服装出口总额30﹪以上。
2.2.3企业经营背景
宁波红星塑料有限公司是一家专业生产、销售塑料的企业，由于产品技术上的落伍，制造手段传统，企业创新能力不强，使得竞争不得力，短缺的高品质、高附加值的产品，生产仅能满足普通市场的需求，公司经营日渐困难。为了进一步转型升级和提升企业的竞争力，公司经过详细的分析和市场调研，决定依托桥头镇钮扣市场的优势，增置先进的、自动化程度高、精度高的工艺设备，生产高附加值的钮扣产品，创造最大的经济效益和社会效益。

2.3项目技改实施的必要性

2.3.1 本项目技改是企业进一步发展的需要
公司目前经营形势严峻，如仍以传统的塑料作为生产销售主打产品，公司下一步发展受到极大的制约，一是公司产品科技含量低，生产技术落后，无法适应塑料行业市场发展的要求，造成产品销售困难；二是塑料产品因行业竞争激烈，产品同质性严重，产品价格较低，企业利润无法保证。此次技改提出的树脂纽扣生产项目，通过购置先进的生产加工设备、引进先进生产技术和管理经验，生产高档次树脂纽扣，产品市场销路好，利润高。技改的实施是企业进一步发展的需要。
2.3.2本项目技改是促进我国服装及服装辅料产业发展的需要
服装业、辅料业是相互依存的上下游伙伴关系，服装缺少了辅料的配合，就不能形成一个有效整体。随着人们的生活水平和文化品位日益提高，着装理念也发生了新的变化。由过去传统的注重结实耐穿、防寒保暖，转变为当今的推崇商务休闲、时尚休闲、运动休闲。倡导轻而柔软、薄而丰满、良好的保型性、追随性极佳的着装理念和“绿色产品”、“生态纺织品”等概念。因此，面对新的着装理念和概念，服装业对辅料业提出了更高的要求。辅料业如何配合服装业，实现服装产业链的价值提升，促进中国服装业、辅料业走向成熟，必将成为今后服装辅料企业努力发展方向。这要求服装辅料在满足服装性能的同时，朝着高科技、功能性、绿色环保等方向发展，以满足人们对服装永无止境的追求。
2.3.3本项目的建设有利于提升产品的技术含量和市场竞争力
中国服装及服装辅料行业的竞争不仅是国内自己的品牌在竞争，也面临国际上各方面的挑战。公司为保持领先地位，除了在品牌的打造方面力求增值外，产品技术、质量等方面也在力求提高。只有注重产业升级、研发设计的创新，才能在市场中保持强大的竞争力。
该技改项目的实施将使公司在设备、人员、技术研发等各方面有很大程度的提升，从而提高产品的技术含量，提升公司在服装辅料行业的竞争力和领导力，也将使企业形成更明显的规模优势。
2.3.4辐射带动周边经济发展、增加居民收入、提高企业效益
项目的实施将为该地区剩余劳动力提供了致富之路，辐射带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加居民的收入，提高居民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。
综上所述，本项目的实施是企业进一步发展的需要，有利于促进当地经济快速发展，增强企业的综合经济能力，增加就业机会，具有明显的经济和社会效益，项目的建设是十分必要的。